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西北“荒凉”、华东扎堆,高考大省也是高校大省?
发布时间:02-15  浏览次数:

为提升学历、提高国民素质,缩小与国外高等教育水平差距,21世纪以来,我国实施高校扩招计划。回看近二十年,我国普通高等学校毕业生数逐年增多,2020年毕业生数已达2000年八倍有余。2019年,我国高等教育毛入学率超过50%,进入高等教育普及化阶段。

西北“荒凉”、华东扎堆,高考大省也是高校大省?

时间再往前数,建国初期,我国仅有205所高校,教育重点还在扫盲上;如今,我国普通高等院校数量已经突破3000所。七十余年间,我国高等教育经历了怎样的变革与发展?“教育强国”之路走到了哪一步?

01

20世纪规模取胜21世纪质量取胜

1.普通高等学校毕业人数分布

西北“荒凉”、华东扎堆,高考大省也是高校大省?

2019年,我国普通高校本科毕业人数为3947157人,占比52.04%,略多于专科毕业生。根据院校类型划分,由于部分本科院校中,存在专科院系,故2019年,我国普通高等学校本科毕业生数达4549674人,占比59.98%。其中独立院校毕业生数达592994人,占本科生数的13.03%。

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根据高校性质类型划分,我们看到,我国综合类大学和理工院校毕业生数占比接近2/3。改革开放后,我国教育事业高速发展,主要专注于专业性较强的人才培养,专业与专业之间缺少融会贯通。新世纪以来,我国综合类院校和理工院校数量增速明显,冠以 “理工” “科技”等字样的高校数量逐渐增多。2019年全国范围内体育院校毕业生最少,相应体育院校也最少,2009年统计结果显示仅有30所。

2.全国普通高等学校地区分布

根据教育部公布的数据显示,截至2020年6月30日,除去港澳台地区高等学校外,全国高等学校共计3005所,其中:普通高等学校2740所,含本科院校1272所、高职(专科)院校1468所;成人高等学校265所。

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按七大地理地区划分后,高校(本科+专科)数量数据显示,华东地区高等教育资源更为充足,院校数量占全国的29.38%。西北地区高等院校主要集中在陕西省,华南地区高等院校主要集中在广东省。仅从数量纬度分析,高等院校教育资源不平均现象依旧明显。

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通过统计全国各地区普通高等学校数量,我们看到江苏、广东、山东、河南等地高校数量已超150所,同时,这些省份也是高考大省。西藏自治区高等学校数量最少,仅有7所,其中本科院校4所,多数集中在拉萨市。

“北上广深”中,北京高校92所、上海63所、广州82所、深圳8所,除广州外,其余地区本科院校均多于专科。整体来看,全国超2/3地区的专科院校多于本科院校。本科扩招从上世纪末就已开启,2019年,《政府工作报告》提出高职(专科)院校扩招100万人;2020年7月,教育部又发布高职扩招200万人计划。

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3.普通高等学校成立时间分布

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通过分析北京、江苏两地普通高等学校成立时间,我们发现我国很多高等教育资源从建国前夕(大部分成立于民国时期)就已经积累下来,并一直受惠于民。建国成立初期,国家紧抓教育,对现有高校进行院校和系的调整,相当一部分私立高校合并或停办。大跃进时期之后,根据经济、文化建设的需要,我国大部分省市均先开办专科院校,保障社会快速发展。1961年,江苏省发文表示,将控制办学规模,今后2~3年内原则上不建新校。“文化大革命”时期,我国普通高等学校停止招收本专科生4年,研究生招生工作12年。期间,大部分工农名学员入学是时只有初中文化程度,高等学校整体办学水平下降明显,不及文革前。

改革开放后,国家重新整顿教育秩序。从1992年开始,我国高校发展的方向从工科向综合型转变,院校合并与重组开始朝着规模大、学科全的综合性大学迈进,合并一直持续到21世纪初。

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1949年,我国普通高等学校只有205所高校,其中私立院校61所,占比29.8%,外国出资的教会大学21所,占比9.7%。不到五十年的时间内,我国高校数量猛增,到1997年,数量已经过千。根据教育部公布的数据显示,1997~2019年,我国普通高等学校数量已经翻了一倍有余,其中专科院校同比增长230.16%。虽然总数依旧上升,但是已经明显感知到,21世纪后,我国普通高等学校增速放缓。

02

从985、211,到双一流

自上世纪九十年代中期以来,为促进我国高等教育的发展,国家先后实施了“211 工程”、“985 工程”、“2011 计划”、“双一流”建设,支持我国高校和学科的发展,带动提升了我国高等教育的整体水平,不仅缩短了部分高校与世界一流大学的差距,而且有力地支撑了我国经济社会的发展。

1995年11月,211工程经国务院批准后正式启动,联合下发了《“211工程”总体建设规划》,面向21世纪、重点建设112所的高等学校和一批重点学科。1998年5月4日,时任国家主席江泽民在庆祝北京大学建校100周年大会上代表中国共产党和中华人民共和国中央人民政府向全社会宣告:“为了实现现代化,我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”1999年,国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》,“985工程”正式启动建设。

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